万众一心齐努力,沧海变成虾田。(郑勇 摄)
万众一心齐努力,沧海变成虾田。(郑勇 摄)

  [作者题记]

  (一)和安镇是一个多岛屿、多滩涂、多港湾、多海坝和长海岸线著称的小乡镇!正是因为具有这样独特的地理环境,使和安成为全省最大的对虾养殖基地。但数十年前,其乡镇建制由海康县(现雷州市)辖下的几个荒芜的海岛和徐闻县的一个并不起眼的小半岛刚组建而成时,新生的和安镇却是一个一穷二白的海上岛屿乡镇,乡民食不裹腹,就连基本的温饱都成问题……

 
  (二)在发展的道路上机遇挑战并存,抢抓机遇,锐意创新,近三万和安人民数十年来均以愚公移山式的精神齐心协力、共同描绘出了一幅壮美画卷,上世纪五六十年代最贫穷的渔村在悄然中完成了一次美丽嬗变!


和安镇地图,从上面可以看到,该镇系由六个岛屿和一个半岛组成。(资料图片)
和安镇地图,从上面可以看到,该镇系由六个岛屿和一个半岛组成。(资料图片)

 
  一、海岛公社嬗变之果

  和安镇,位于徐闻县县境东北部,距徐闻县城63公里,由和安半岛和金鸡、佳平、北莉、后海沙岛、冬松、公港等6个海岛组成,俗称徐闻县的“五岛公社”(本为六岛,但由于后海沙岛当时无人居住而被县人称五岛)。以前,因距县城相当遥远,这里一度被称为徐闻县乃至雷州半岛的“北大荒”,很多徐闻人甚至都不知道自己的辖区内居然还有这样的一个独特的海岛半海岛乡镇!而其地形相当特别,东与新寮岛由新安堵海工程的两条大堤相连接,西邻冬松、公港等岛屿与雷州市调风镇毗邻,北隔北莉岛与雷州市东里镇隔海对峙。全镇辖区土地总面积58.88平方公里,至2008年底全镇6626户,30125人,辖区内包括5个内陆村(居)委会和5个海岛村委会,56条自然村,其中竟然有赤坎、公港、南寮、沙土园、茅园、后海、边坑、水头、新村场、上坑、东塘、金鸡、后宫、土港、下寮等15条自然村是省、市、县级革命老区村庄。在全镇的土地资源中除和安半岛内陆是砖红壤土,其余的海岛和沿海都是沙质土,全部耕地面积只有1739公顷。人多地少,地处海岛,单靠种几两番薯不足应付温饱,单一的农业结构使和安人民连连年遭受的是极度的贫穷和饥饿!

新建成的混凝土路,从码头直通村口(金山 摄)
新建成的混凝土路,从码头直通村口(金山 摄)

  但出乎人们意料的是,数十年以来,和安人民硬是凭着“撼山倒”的新式愚公移山式精神力量,依托得天独厚的海洋生物资源和生态资源,走出了一条以海洋产业为龙头的特色镇域经济发展之路。2006年镇域经济考核综合发展指数位列全市第17位,实现历史性突破。2008年,全镇生产总值达到3.9亿元,是1978年以前的63倍;农民人均纯收入5050元,是1978年以前的38倍。和安镇1987年被广东省命名为省级“卫生镇”;1992年被湛江市命名为“体育先进镇”和“社会治安综合治理模范镇”、“计划生育优质服务镇”等6项省市级荣誉称号。

连接和安半岛和新寮岛的新安海堤,这是和安人民的杰作之一。(金山 摄)
连接和安半岛和新寮岛的新安海堤,这是和安人民的杰作之一。(金山 摄)

 
  二、不断探索和开拓,以愚公移山的精神使一穷二白的海岛产生质变

  历尽铅华成此景,人间万事出艰辛。1953年8月,因原属海康县调风乡的金鸡岛、佳平岛、冬松岛、公港岛和原属海康县东里乡的北莉岛、后海沙岛划归徐闻县,这六个海岛与徐闻县锦囊乡的和安半岛组成一个新的乡镇——和安镇。当时的和安镇除了这几个贫困至极的岛屿之外可谓是一无所有!基础的薄弱以及贫瘠资源使和安的岛民常常是食不裹腹,如何探索生存之道和一条未来的发展之路成为新生的和安镇人最迫切的事情。

和安半岛的收购对虾场面(金山 摄)
和安半岛的收购对虾场面(金山 摄)

  嬗变之路难免阵痛,探索过程充满艰辛。然而,和安人民在一次次摸索中找到了促发展的最佳答案,和安的资源虽贫瘠,但俗话说:“靠山吃山、靠海吃海”,四面环海的和安人在痛苦中不断探索前行;他们发现和安有四多:一是多岛屿,和安有金鸡、佳平、北莉、后海沙、冬松、公港等6个海岛;二是多港湾,和安有金鸡、乌潭、土港、佳吉、北莉、冬松、公港、松树港、后海、铺仔等10多个港湾;三是多滩涂,和安海岸线长53.75公里,有10多个滩涂,共计4220公顷;其中金鸡港滩涂186公顷,乌潭港滩涂120公顷,土港滩涂143公顷,佳吉港滩涂126公顷,北莉港滩涂186公顷,冬松港滩涂1337公顷,公港港滩涂140公顷,松树港滩涂867公顷,后海港滩涂1063公顷,铺仔港滩涂47公顷;四是多溪流,和安镇虽地处沿海,但淡水资源丰富,有风桥溪、后溪、响水溪等多条溪流流经和安镇境内入海。而且和安濒临南海,属热带季风气候区,四季温和,雨量充沛,水源丰富,年均气温23.5摄氏度,年均降雨量1813.13毫米,年均日照量1870.8小时。全镇境包括六个岛屿和半岛在内皆为低丘台地,沿岸滩涂蕴藏有丰富的锆英、钛、镍、锡等矿产资源,六个海岛及和安半岛的天然海产品相当丰富,常年出产有斑节对虾、南美白对虾、福寿虾、章鱼、土龙鳝、石斑鱼、鲳鱼、沙尖鱼、土鱼、乌鱼、鲛鱼、青蟹、花蟹、沙虫、贝类等,年产量达2000多吨,这其中尤其是章鱼、土龙鳝、青蟹品质上乘,独具风味;故在徐闻县和海康县(现雷州市)都广为流传着“吃海鲜,到和安”之说!虽说海产品资源丰富得流油般,但由于该镇的最大弱势是人多地少,且有六岛与大陆的半岛阻隔,交通十分不便,制约了各方面的发展。

“光明使者”跨越岛上,岛民从此告别了煤油灯的昏暗日子(罗成 摄)
“光明使者”跨越岛上,岛民从此告别了煤油灯的昏暗日子(罗成 摄)

 
  路通财通,如何改善当地的交通环境来促进发展成了和安人的首要话题。因此,自1958年至1979年,当地政府曾先后组织群众以愚公移山式的精神掀起堵海造田高潮。当时以民办为主,公助为辅,先后建成堵海工程4宗,围垦面积1226公顷,是湛江地区堵海工程最多,面积最大的乡镇。和安渔港堵海工程1958年动工,1961年3月竣工,当时徐闻县锦囊乡组织当地各小乡及和安、后湖、水头、云头等5个小乡(当时这5个小乡属于该乡管辖)堵成此工程,由一条大堤从和安跨过水头拦截海湾,围垦面积120公顷,1962年全面开成水田,并种上水稻,称为渔港坑,现是和安镇最大的农田保护坑。和安目前的四宗堵海工程(新安堵海工程、目前尚未建成的冬松堵海工程、铺仔海堵海工程除外)和风桥水库,共有10条大堤,全长13.2公里,这些大堤的总计土方200多万立方米,石方60多万立方米,砼15万立方米(包括多次决堤、堵口、复堤的土石方)。生产队投入群众投工投劳,总计投资5680万元(按现土、石方砼价格计算,国家投资除外)。而这一宏大的工程量,都是靠当时和安一万多劳动力的双肩来挑完成的,可以说,和安人民人均完成土石方成为徐闻县乃至湛江、粤西地区的佼佼者。为改变和安落后贫穷的面貌,改善自己的生活,和安人民付出了不朽的智慧、艰辛的劳动。

  通过数十年堵海工程的不懈努力,和安半岛和公港、金鸡、佳平三个海岛,现在都互相连接起来,交通条件大大改观,现已成为本县东片的锦和、新寮等镇的交通枢纽。东线有客车10多辆直通新寮镇,穿过锦和、曲界两镇至县城、海安港;西线客运队有客车13辆,穿过广东省国营华海公司、国营南华农场、下桥镇达县城、海安港。两线客车均是30分钟一趟次。还有每天晚上、早上各一班客车途经雷州市、遂溪县、麻章区直通湛江市。

正在劳作的和安人养殖池内网捕对虾(金山 摄)
正在劳作的和安人养殖池内网捕对虾(金山 摄)

 
  三、思想解放催生发展定位

  在徐闻县委、县政府的坚强领导下,近几十年来和安镇一直依托得天独厚的海洋生物资源,先后确立了“对虾养殖第一经济强镇”、“海洋渔业强镇”、“海产养殖业强镇”的战略目标,不断丰富和完善以海为主的总体发展思路,为和安的发展找准了定位,明确了方向。从上世纪八十年代开始,和安镇就致力于发展海洋近海捕捞业和海水养殖业,特别是对虾养殖业。建镇以来,特别是改革开放三十年以来,和安发生了翻来覆去的变化:经过不断的开垦,和安镇有虾田1289公顷,虾苗场10多间,从业人员2300人,系我们广东省最大对虾养殖基地,已逐步形成“一业带动多业”的发展势头,养虾业已成为和安发展经济的主要支柱产业,养虾业还带动了虾种苗、虾饲料、虾药、捕捞成虾销售、运输、虾田维修等行业发展。在海洋捕捞业方面,现全镇有大小渔船720艘,总吨位3795吨,马力8595千瓦,主要生产渔场在外罗、海安、海南、北部湾和南海诸岛,主要捕捞渔具为流刺网和钓业及其他网具,捕捞鱼年产值4125吨,螺贝年产量9649吨。2007年全镇水产品总产量14911吨,总产值1.53亿元。其中对虾5252吨,2007年产值1.3亿元。而陆上种植业方面,除粮食外,主要种植有甘蔗、菠萝、香蕉、紫茄、尖椒、大蒜、番薯、花生、眉豆等。2008年,全镇种植水稻793.9公顷,年产量5766吨;种番薯612公顷,年产量1695吨;种花生86公顷,年产量190吨;蔬菜31公顷,年产量3695吨;种甘蔗528.5公顷,年产量35676吨;种菠萝398.7公顷,年产量12000吨;种香蕉52公顷,年产量2900吨;农机24728千瓦。到2007年止,修建防渗渠道3条,总长7公里。还有人工造林500多公顷。

密密麻麻的红树林是保护和安雄伟壮观的虾田及其他养殖业的天然堤坝(金山 摄)
密密麻麻的红树林是保护和安雄伟壮观的虾田及其他养殖业的天然堤坝(金山 摄)

 
  四、更进一步破解发展瓶颈

  和安人民及和安镇政府多年来坚定不移地把开发海洋产业作为主战略,但由于近几年海洋渔业的逐渐萎竭,很多问题摆在眼前,而且以前的堵海工程,其原先的港湾,面积80%以上的海湾海域原本都有天然红树林,这里是鱼类、贝类繁衍生息的理想之地。但可惜的是堵海工程实施后就大部分破坏掉了,另外,堵海工程还直接改变了海湾的海与海之间的海洋环流,引起海洋生物的生存状况的改变,间接影响了海洋渔业。可以说堵海工程是一把双刃剑,既给和安人民发展经济,改善生活,带来极为难得的机遇,但也直接破坏海湾的自然资源环境,影响了生物链的正常运作,令人扼腕叹息。

  面对现实,如果实现生态发展、科学发展,徐闻县和安镇政府决定狠抓招商引资,通过各式招商策略积极“走出去”,依托优势资源产业,大力开展远洋捕捞业和海洋风力能源产业、利用沿海盛产钛锆砂、石英砂、镍、锡等沿海稀有金属的优势发展矿产品资源开发,同时针对海产品养殖和加工业的深入挖掘,尤其是海产品加工、对虾饲料加工等具有较大的市场潜力,在此基础上,加强与高等院校的交流与合作,在引进人才、资金、先进技术和管理上实现新的突破,在科技化、技术化的同时尽量增加其附加值。另外,为发展滨海旅游业,目前粤西地区最大的和安镇西寮港休闲钓鱼基地即将投产。

和安诸岛上紧紧相连的鱼排(金山 摄)
和安诸岛上紧紧相连的鱼排(金山 摄)

 
  五、民生为本促进发展和谐

  在发展的过程中,和安镇政府坚持把民生工程摆在突出位置。和安半岛历史上明清时期隶属徐闻县的锦囊社,由于雨量充沛而原称“上水”村,后在清末民初因徐闻地山匪作乱时上水村彻底败废,村民四逃他乡,直至上世纪三十年代匪乱平息后原上水村村民由异地回乡重建家园。和安名称的由来是据说公元1935年重新创建和安墟时,当时由墟集老街一位名叫陈永清的绅士牵头组织始建,当地人希望圩建成后和平安乐,不再受匪乱的生灵涂炭,因而取名为“和安”的。当时的和安墟只有一条很小的石板街,而现在和安镇墟已建有街道17条,面积3.4平方公里,镇府已投入资金已全面实现水泥硬底路面,并且每条街道全面装上路灯。近几年,镇村干部、群众、本镇籍在外工作人员同心互动筹措资金,先后投入2000多万元,建成镇村砼公路6条,村级公路81条,全长59公里,目前实现村村通砼道路的村委会有公港、云头、佳平、金鸡。有村级砼道路的村庄46条,占全镇自然村82%,冬松、北莉两岛也建成穿岛砼公路。1994年建成和安码头,冬松、北莉两岛分别2001年2002年建成码头,并于2003年钉成铁壳30座位机动渡船。全镇全通照明电,电话2079门,手机6000多部。现有和安镇墟、和安、水头、佳平、北莉、公港等6个村委的群众饮上自来水。为扎实推进生态文明建设,和安海上红树林生态环境保护力度不断加大,如今和安的海上红树林森林覆盖率达29196亩,为湛江市国家级红树林保护区一个重点区域和最重要的组成部分。历经数十年的艰苦奋斗,现在和安环境优美,人民淳朴、善良、诚信、好客。交通十分方便,社会治安如其名字一样——和安,寓意为和平安乐,和安的农产品、海产品,特别是海产品产量名列全县前茅,且全年有货供应,是名副其实的“海洋产品之乡”。

经过和安人民的努力围垦,一片片的虾田。(郑勇 摄)
经过和安人民的努力围垦,一片片的虾田。(郑勇 摄)

  站在新中国成立60周年的历史方位上,昔日贫困落后的穷乡僻壤,如今变成了光芒四射的魅力渔乡,鸡鸣闻两县(雷、徐)的和安人民决心沐浴着科学发展的春风,继续以愚公移山式的精神,把和安独具的资源优势,尤其是海产品加工、对虾饲料加工等具有较大的市场潜力,有待当地政府进一步引导和开发。如果这些实力得到充分发挥,和安的明天一定会更美好!

    本文发表于2009年11月6日