表哥 摄
表哥 摄
 
  9月27日从中共徐闻县第十四次代表大会上获悉,处在与海南一水之隔,与海南相向而行最前沿的徐闻县,主动作为,抢抓机遇,科学谋划,扮演好先行示范角色,勇当与海南相向而行的急先锋,充分发挥桥头堡作用,结合实际找准对接服务海南自贸港的契合点和着力点,加强与海南的深度融合紧密合作,在交通、产业、开放、安全等领域联动发展,全力打造湛江与海南联动发展的先行区。
 
 
  交通联动,构筑琼州海峡黄金通道
 
  在推进广东·海南(徐闻)特别合作区建设进程中,徐闻县首先加快交通基础设施建设,打造立体化、便捷化、高品质综合交通体系,构筑琼州海峡车客货黄金通道,促进琼州海峡交通互联互通,为湛琼两地对接合作夯实基础。 
 
  近年来,徐闻县积极推进“两圈两区两园”建设,协同推进琼州海峡港航一体化,完成琼州海峡北岸航运资源整合,有效提升运输能力和航运效率。
 
  去年9月26日全球最大客货滚装码头徐闻港开通运营,湛徐高速徐闻港支线、徐闻港进港公路、环半岛公路南山至海安段同步开通,不断完善琼州海峡综合交通体系,实现了船舶停靠便捷化、旅客登船人性化、客运转接无缝化、车辆过检集成化、信息管理智能化,更加便捷地对接服务海南自贸港建设。
 
 
  据了解,徐闻港自筹建设资金投入项目建设超过20亿元。徐闻港开港一年来,车辆吞吐量(含海安新港)约306.8万辆次,旅客吞吐量约895.9 万人次,货物吞吐量约 8147.1万吨。其中出港车辆约156.4万辆次,同比原海安两港去年同期增长24.1%;出港旅客约452.2万人次,同比原海安两港去年同期增长12.9 %,出港货物约4151.6万吨,同比原海安两港去年同期增长 24.5%。
 
  徐闻县积极构建琼州海峡综合立体交通体系,加快建设琼州海峡(徐闻)综合交通枢纽。规划建设徐闻港货运专用码头,优化海安港和海安新港码头功能规划,建设水上飞机、通用机场、高速客船等项目;加快推进环半岛公路、广东滨海旅游公路徐闻段建设,主动配合湛海高铁徐闻段建设,积极参与西部陆海新通道建设;不断完善徐闻内联外通高速公路网络,争取支持建设湛徐高速角尾支线、前山支线项目;加强港口与县域路网衔接。
 
 
  产业联动,建设广东·海南(徐闻)特别合作区
 
  与海南的产业“接轨”,徐闻县重点加强与海口国家高新技术产业开发区等重点园区对接合作,积极搭建对接海南自贸港的产业平台,促进产业联动。
 
  徐闻县高标准谋划与海南产业对接合作,共同推进琼州海峡产业合作带建设,推动上升为国家区域合作重点项目。依托特别合作区平台优势,加快推进临港产业园区建设,加强与海口重点园区对接合作,建设海南后方加工制造基地,协同发展现代服务业,错位发展特色优势产业。
 
  探索与海南发展“飞地”经济合作模式,加强与海南开展海洋生物制药、海洋能源开发和海工装备制造等产业合作,加快推进寰球保税城项目建设。探索与海南建立旅游合作联盟,共建“一程多站”特色旅游线,促进两岸旅游联手合作,共同打造琼州海峡旅游目的地。
 
  积极搭建产业对接合作平台,高标准谋划建设广东·海南(徐闻)特别合作区,规划总面积140平方公里,以徐闻港为核心,向东西两翼延伸。核心区布局为临港产业园,规划面积15.3平方公里,规划现代物流产业园、高端制造产业园、港口服务与商贸区、文化旅游生态创新示范区等四个组团。目前,正在加快推进临港产业园首开区建设,已有寰球保税城、产品质量计量检验检测中心等项目落地。
 
表哥 摄
表哥 摄
 
  开放联动,打造海南“岛外保税仓”
 
  海南作为自由贸易港,享受着国家最高程度的开放政策。徐闻如何对接?
 
  徐闻县积极对接国家赋予海南自贸港的开放政策,努力打造海南“岛外保税仓”。主动加强与海关等部门沟通协调,争取更多开放政策支持,更好地承接海南开放溢出的巨大效应。积极推动与海南的开放平台对接,加快推动徐闻区块纳入广东自由贸易试验区联动发展区。
 
  “离岛补购免税城”作为新兴项目,备受注目,未来发展潜力巨大。据徐闻港介绍,徐闻港立足徐闻临港经济区,把握海南作为自贸港红利,建设创新离岛消费业态“离岛补购免税城”,以“大规模,大投资,大客流,高配置”,全力打造海南自贸港离岛免税控制项目。
 
  寰球免税(湛江)商业管理有限公司是一家集免税品供应链,跨境电商、免税业务及商业管理于一体的国际品牌运营企业,徐闻港立足主业,谋求多元发展经营模式,按照国家政策与寰球免税携手规划打造离岛补购免税城。目前,该项目正稳步推进,开展业态规划和招商引资等前期工作。
 

表哥 摄
 
  安全联动,筑牢琼州海峡安全应急体系
 
  据了解,徐闻港开港一年来,危险品泊位共装载危险品车辆4344台,卸载危险品车辆3211台,进岛213航次,出岛137航次。而当前海南没有危险品滚装运输专用码头,危险品运输靠临时应急保障,今年上半年曾多次出现暂停危险品滚装作业的现象,容易诱发危险品偷运夹带风险,给船舶和旅客带来安全风险。  
  
  对接服务海南,安全联动非常重要,徐闻县切实加强琼州海峡两岸安全建设,通过完善机制,明确固定机构、固定人员、固定交流方式,推进两地同步快启、默契运转。不断完善与海南在疫情防控、公安联勤、安全生产、防灾救灾、打击走私等方面联动机制,构建更加系统、更加紧密、更加高效的安全应急体系。不断深化反走私综合治理工作,保持严打高压态势,严厉打击离岛免税“套代购”走私行为,坚决守好开放前沿一线。
 
  徐闻县强化琼州海峡两岸应急救援能力建设,建立健全两岸应急救援联动机制,加强两岸应急领域合作交流,加快推动琼州海峡海上应急处置平台、消防救援队伍、防台风锚地、危险品检测中心和停车场等方面建设,在打击离岛免税“套代购”走私、缉毒、海上应急救援、疫情联防联控等领域织密两岸“联防安全网”,确保琼州海峡航运安全畅通。